《重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》已经市政府同意ღ✿，现印发给你们ღ✿，请认真贯彻执行ღ✿。

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》精神ღ✿，结合实际ღ✿，现就我市进一步强化食品安全全链条监管制定如下措施ღ✿。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，深入贯彻党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，认真落实习近平总书记关于食品安全的重要论述以及视察重庆重要讲话重要指示精神ღ✿，全面落实食品安全党政同责和企业主体责任ღ✿，严格落实“四个最严”要求ღ✿，聚焦食用农产品种植养殖和食品生产经营全链条ღ✿，全力保障人民群众“舌尖上的安全”ღ✿。到2027年必发ღ✿，主要农产品质量安全监测合格率ღ✿、食品评价性抽检合格率保持在99%以上ღ✿，打造人工智能赋能应用场景5个ღ✿，“阳光厨房”覆盖率70%ღ✿，食品安全群众满意度逐年提升ღ✿，重大及以上食品安全事故ღ✿、严重不良影响事件“零发生”必发ღ✿。到2030年ღ✿，食品安全风险管控能力全面提升ღ✿，从农田到餐桌全过程监管体系高效运行ღ✿，数智赋能食品安全监管水平全国领先ღ✿。

　　（一）推进源头治理ღ✿。分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖ღ✿。强化耕地分类管理ღ✿，推动受污染耕地安全利用ღ✿。加强产地环境监测和保护ღ✿，推进农产品质量安全产地准出分类监管ღ✿。规范农业投入品使用ღ✿，开展农药科学施用增效ღ✿、兽药使用减量行动ღ✿，加大对禁限（停）用药物ღ✿、易超标常规药物残留速测和监督抽检的力度ღ✿，严厉打击违法使用行为ღ✿。（责任单位ღ✿：市农业农村委ღ✿、市生态环境局ღ✿、市公安局）

　　（二）加强产地准出与市场准入衔接ღ✿。建立质量安全监管信息共享及反馈机制ღ✿，及时通报食用农产品质量问题和有关处置情况ღ✿。建立承诺达标合格证问题通报协查机制ღ✿，完善闭环处置流程ღ✿。执行国家食用农产品质量安全追溯管理办法和追溯目录ღ✿，完善全程追溯协作机制ღ✿，推动实现追溯数据共享ღ✿。（责任单位ღ✿：市农业农村委ღ✿、市市场监管局）

　　（三）强化肉类产品全程管控ღ✿。合理布局生猪定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点ღ✿，规范畜禽集中屠宰管理ღ✿，严厉整治私屠滥宰行为ღ✿，保证肉类产品质量安全ღ✿。严肃查处屠宰未经检疫的动物或病死动物ღ✿、出厂（场）未经检疫检验的动物产品ღ✿、注水注药等违法行为ღ✿。推进动物产品检疫和肉品品质检验无纸化出证ღ✿，优化信息查询方式ღ✿，确保检验检疫可控可溯ღ✿。督促食品生产经营者落实肉类产品进货查验ღ✿、索证索票制度ღ✿。建立肉制品质量安全追溯协作和执法合作机制ღ✿，严厉打击制售假劣肉制品违法行为ღ✿。（责任单位ღ✿：市农业农村委ღ✿、市市场监管局ღ✿、市公安局）

　　（四）加强直供学校农产品质量安全监管ღ✿。建立直供学校农产品主体动态名录并及时通报监管部门ღ✿。指导学校落实入库查验制度ღ✿，对药物残留风险较高的农产品开展针对性速测ღ✿。对直供学校的农产品生产主体加密日常巡查ღ✿，农产品供应前要批批速测ღ✿，确保直供学校的农产品合格ღ✿。（责任单位ღ✿：市教委ღ✿、市农业农村委ღ✿、市市场监管局）

　　（五）联合整治重点问题农产品ღ✿。紧盯常规药物残留超标ღ✿、禁用药物检出ღ✿、保鲜防腐添加剂滥用等突出问题ღ✿，落实“一品一策”整治措施ღ✿，联合开展监管执法ღ✿，推动改造种植养殖生产方式ღ✿，杜绝不合格农产品流入市场ღ✿。（责任单位ღ✿：市农业农村委ღ✿、市市场监管局）

　　（六）强化食品生产经营安全监管ღ✿。严格食品生产经营许可审查ღ✿，坚决取缔无证生产经营主体ღ✿。督促食品生产经营者落实主体责任ღ✿，加强全过程管控ღ✿，落实信息记录和票证保管要求ღ✿，确保食品安全可追溯ღ✿。探索建立食品安全管理师职业技能等级认定与食品安全总监ღ✿、食品安全员能力培训有效衔接机制ღ✿。严格落实粮食安全党政同责ღ✿。加强对粮食收购ღ✿、储存过程以及对收购者ღ✿、储存企业销售出库食用用途粮食的质量监管ღ✿。健全重金属等超标粮食收购处置长效机制ღ✿。合理规划布局农产品批发市场ღ✿，加强食品交易会ღ✿、展销会等活动管理ღ✿。加强对食品生产加工小作坊ღ✿、夜市等场所的监管ღ✿，依法严格管理校园周边ღ✿、建筑工地ღ✿、城市公园ღ✿、河道ღ✿、轨道交通站点等区域食品摊贩摆摊设点ღ✿。督促医疗机构规范经营使用特殊医学用途配方食品ღ✿。加大对农村假冒伪劣食品的查处力度ღ✿，严厉打击生产经营“三无”“山寨”食品等违法行为ღ✿。推进信用风险分级分类管理ღ✿。加快建立专业化职业化检查员队伍ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市人力社保局ღ✿、市城市管理局ღ✿、市商务委ღ✿、市粮食和储备局ღ✿、市交通运输委ღ✿、市水利局ღ✿、市卫生健康委）

　　（七）强化校园食品安全协同监管ღ✿。落实校（园）长负责制和岗位责任制ღ✿，健全学校食堂食品安全全过程管理制度ღ✿。落实中小学ღ✿、幼儿园食堂自主经营和“三同三公开”要求ღ✿，加强食堂管理人员及从业人员培训ღ✿，强化“两超一非”法律责任的宣传普及ღ✿，坚决杜绝非食用物质进入食物链ღ✿。集中公开采购大宗食材ღ✿，完善供应商资质评审制度ღ✿，严格执行准入和退出机制ღ✿，规范采购流程和配送行为ღ✿，确保优质安全食材进入学校食堂ღ✿。指导中小学校园膳食监督家委会高效规范运行ღ✿，推动家委会成员随机入校抽查ღ✿。加强校园及周边食品安全监管执法ღ✿。（责任单位ღ✿：市教委ღ✿、市市场监管局ღ✿、市农业农村委ღ✿、市公安局ღ✿、市城市管理局ღ✿、市卫生健康委）

　　（八）强化集中用餐单位食品安全协同监管必发ღ✿。加强对学校ღ✿、养老机构ღ✿、医疗机构ღ✿、建筑工地ღ✿、机关ღ✿、企事业单位等集中用餐单位食品安全和反餐饮浪费的教育管理ღ✿。指导开展餐饮单位食品安全量化分级ღ✿，加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管ღ✿，强化集中用餐单位食品安全和所使用集中消毒餐饮具的监督检查和抽检监测ღ✿。加强对餐饮从业人员的健康检查管理ღ✿，严查无证必发888登录入口ღ✿，ღ✿、假证上岗行为ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市教委ღ✿、市民政局ღ✿、市卫生健康委ღ✿、市住房城乡建委ღ✿、市经济信息委ღ✿、市国资委ღ✿、市机关事务局）

　　（九）强化外卖餐饮安全监管ღ✿。加强网络订餐线上线下一体化监管ღ✿，依法查处平台主体责任不落实ღ✿、后厨环境“脏乱差”ღ✿、食材不合格等问题ღ✿，严厉打击“幽灵外卖”ღ✿。大力推动落实“互联网+明厨亮灶”要求ღ✿，组织开展食品安全星级评定污到你那里滴水不止的长文ღ✿，督促网络订餐平台公布相关信息必发888ღ✿。督促网络订餐平台ღ✿、入网经营者履行法定义务ღ✿，强化对配送员的食品安全法律知识培训ღ✿。制定实施外卖经营相关标准ღ✿，落实配送环节食品安全保障措施ღ✿，鼓励使用“食安封签”ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市委网信办ღ✿、重庆通信管理局）

　　（十）规范网络食品销售从业行为ღ✿。督促网络交易平台企业建立食品安全管理制度ღ✿，依法履行入网查验ღ✿、实名认证ღ✿、信息公示ღ✿、过程管控ღ✿、发现制止违法行为等管理义务ღ✿。督促网络食品销售主播及其服务机构规范营销活动ღ✿，履行食品查验义务ღ✿。督促依法开展食品类互联网广告设计ღ✿、制作ღ✿、代理ღ✿、发布等活动ღ✿。网络食品销售从业主体明知或应知产品违法但未采取相应处置措施的ღ✿，依法承担法律责任ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市委网信办ღ✿、重庆通信管理局）

　　（十一）协同治理网络销售食品安全问题中国·必发(888·China)网站ღ✿，ღ✿。建立政企协同治理机制ღ✿，加强对直播带货ღ✿、私域电商ღ✿、社区团购等网络食品销售新业态的治理国内物流ღ✿，ღ✿，实现网络销售食品安全问题信息监测ღ✿、预警通报ღ✿、协查处置ღ✿、督促整改等全过程闭环监管ღ✿。依法严厉打击网络销售食品安全造谣传谣和欺诈行为ღ✿。规范网络销售食品平台经营秩序ღ✿，避免恶性竞争影响食品质量安全ღ✿。强化行刑衔接ღ✿，依法打击网络销售食品违法犯罪行为bifa·必发(唯一)中国官方网站ღ✿！ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市委网信办ღ✿、市农业农村委ღ✿、市广电局ღ✿、重庆通信管理局ღ✿、市公安局）

　　（十二）强化进口食品安全监管联动ღ✿。完善协同监管机制ღ✿，加强风险会商研判ღ✿，强化风险预警ღ✿、通报ღ✿、评估ღ✿、处置和反馈ღ✿。探索开展不合格进口食品追踪溯源ღ✿，加强违法线索移送ღ✿。强化进口食品抽检监测协作和对经营企业的联合监管ღ✿，推进结果互认ღ✿。加强对海关特殊监管区域内食品生产经营的安全监管ღ✿。（责任单位ღ✿：重庆海关ღ✿、市市场监管局ღ✿、市农业农村委ღ✿、市卫生健康委）

　　（十三）加强跨境电商零售进口食品监管ღ✿。落实跨境电商零售进口食品负面清单管理制度ღ✿，根据监管需要ღ✿，及时通报跨境电商零售进口食品企业ღ✿、平台及境内服务商等相关信息ღ✿。依法查处跨境电商零售进口食品二次销售行为ღ✿，对存在质量问题的食品加大召回监管力度ღ✿。（责任单位ღ✿：市商务委ღ✿、重庆海关ღ✿、市市场监管局）

　　（十四）强化食品贮存安全监管ღ✿。健全食用农产品必发ღ✿、食品及原料ღ✿、食品添加剂ღ✿、进口食品等贮存监管制度污到你那里滴水不止的长文ღ✿，规范贮存行为ღ✿。督促落实食品贮存主体责任ღ✿，建立完善食品安全管理制度ღ✿，保证必备条件ღ✿，实施全过程记录ღ✿，严格风险管控ღ✿。强化外设仓库贮存食品监管冷链运输ღ✿，ღ✿。督促指导食品贮存委托方和受托方落实食品安全管理要求ღ✿，委托方应审核受托方食品安全保障能力ღ✿，监督受托方按要求贮存ღ✿。将第三方冻库纳入食品安全监管范围ღ✿，实施分类监管ღ✿。落实食品贮存属地管理责任ღ✿，细化部门监管和行业管理责任ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市农业农村委ღ✿、市粮食和储备局ღ✿、重庆海关ღ✿、各区县政府）

　　（十五）强化食品运输协同监管ღ✿。建立健全对食品和食用农产品运输发货方ღ✿、承运方ღ✿、收货方的协同监管机制ღ✿，推动落实运输电子联单管理要求必发ღ✿，ღ✿，加强交付ღ✿、装卸ღ✿、运输过程管理和运输工具日常管理ღ✿，督促食品运输企业落实安全运输主体责任ღ✿，依法吊销违法运输主体资质ღ✿。落实散装液态食品运输准运制度和重点品种目录ღ✿，执行运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准污到你那里滴水不止的长文ღ✿，核发食品准运证明ღ✿，研究散装液态食品运输环节监管协作办法ღ✿，推动全程可追溯ღ✿。探索市内冷链运输车辆数智化监管污到你那里滴水不止的长文ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市交通运输委ღ✿、市农业农村委污到你那里滴水不止的长文必发ღ✿、市粮食和储备局ღ✿、市政府口岸物流办）

　　（十六）强化食品寄递安全管理ღ✿。加强对食品寄递企业的监督检查ღ✿，督促其落实实名收寄ღ✿、收寄验视ღ✿、过机安检制度ღ✿，防范寄递假冒伪劣食品ღ✿。加强违法线索核查处置ღ✿，严厉打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为ღ✿。（责任单位ღ✿：重庆邮政管理局ღ✿、市市场监管局ღ✿、市公安局）

　　（十七）打造高质量数据集ღ✿。加快制定食品安全数字化管理规定ღ✿，加强数据归集ღ✿，推动线上线下数据共享ღ✿。聚焦风险防控和监管执法ღ✿，研究算法模型ღ✿、能力组件ღ✿，提升数据支撑能力ღ✿，以数据驱动业务协同ღ✿，重塑全链条食品安全监管能力ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市级有关部门）

　　（十八）提高人工智能赋能水平ღ✿。推进“互联网+AI监管”ღ✿，探索AI赋能食品安全监管各环节应用场景ღ✿。打造风险监测ღ✿、态势研判ღ✿、在线巡检ღ✿、执法办案ღ✿、社会宣传AI助手ღ✿，开发具有温湿度物联监测ღ✿、有害生物预警ღ✿、“智能厨余分类”等能力的校园食品安全监管智能体ღ✿，推动人工智能赋能食品安全监管污到你那里滴水不止的长文ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局）

　　（十九）提升应用场景实战能力ღ✿。突出“应用+改革”双轮驱动ღ✿，迭代“渝食安”全链条智管综合场景应用bifa必发ღ✿，ღ✿，贯通监管全环节ღ✿，深化实战实效ღ✿。推进产地环境ღ✿、种植养殖ღ✿、畜禽屠宰等农产品质量安全数智化建设ღ✿。推进“阳光工厂”“数字商超”“阳光厨房”建设ღ✿，探索实行可视化非现场监管ღ✿。迭代“重点食品溯源”应用ღ✿，推进餐厨废弃油脂数智化管控ღ✿。（责任单位ღ✿：市市场监管局ღ✿、市农业农村委ღ✿、市城市管理局）

　　（二十）加快构建全链条监管格局污到你那里滴水不止的长文ღ✿。全市各级各部门要切实担负起确保食品安全的政治责任ღ✿，推动完善本行业本地区食品安全全链条监管体制机制ღ✿，推进情况作为年度食品安全工作情况报告的一项重要内容ღ✿。依托党建统领“885”工作机制和“141”基层智治体系ღ✿，推进“大综合一体化”行政执法改革ღ✿，发挥网格员ღ✿、村（社区）食品安全协管员“探头前哨”作用ღ✿，压实属地管理ღ✿、监管责任ღ✿。市食药安委及其办公室要加强统筹协调ღ✿，督促推动各项监管措施的落实ღ✿，有关重大事项及时按程序向市委ღ✿、市政府请示报告ღ✿。

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